Plan ENIA: especialistas se reunieron en Diputados para analizar esta política pública y convertirla en ley
Especialistas se reunieron en la Comisión de Acción Social y Salud Pública de la Cámara de Diputados de la Nación para analizar el Plan ENIA, programa que se inició en el gobierno de Mauricio Macri y continuó con el de Alberto Fernández, con el objetivo de disminuir la tasa de embarazo no intencional en la adolescencia.
Pablo Yedlin, presidente de la comisión, abrió el debate y afirmó: “Argentina ha mostrado una respuesta muy buena por parte del Estado. Hemos disminuido al 50% la tasa de embarazo no intencional adolescente. Seguramente han concurrido múltiples factores en este resultado exitoso, pero sin dudas uno de los factores no menor fue el Plan ENIA”.
“El objetivo de esta reunión es revisar los resultados de este programa y avanzar en un proyecto de ley que nos garantice que estas políticas de estado que han sido exitosas se sostengan en el tiempo”, agregó.
Silvina Ramos, co-directora de REDAAS y quien fue coordinadora técnica del Plan, destacó que “el Plan ENIA fue una de las políticas públicas más exitosas que la Argentina encaró en los últimos años y creó oportunidades de vida para las y los adolescentes. La Cámara de Diputados, desde el inicio del programa, asumió un compromiso de apoyarlo, hacer seguimiento, y a ser vigilante del cumplimiento del Plan. Nos complace saber que este compromiso sigue activo y firme, no solo por esta reunión, sino por la presentación de los proyectos de ley que garantizan que el plan continúe de la manera que debe continuar”.
Por su parte, Gabriel Castelli, quien fue Secretario Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia de la Nación en la gestión del Presidente Macri, explicó que cuando se inició el Plan, “7 de cada 10 chicas manifestaban que su embarazo no era deseado. Partimos de la premisa de importancia que tiene en la vida de los adolescentes el embarazo no deseado, por lo que implica en términos de cortar un proyecto de vida, la dificultad para terminar la educación porque es una causa de abandono de la escuela, con un impacto a futuro por hogares monoparentales”.
Y dijo que: “Había tres ministerios que estaban tratando de atacar esta problemática con pocos resultados. El acierto de este programa fue unir a tres ministerios con apoyo técnico de CEDES, CIPPEC y UNFPA, que nos asistió con experiencias exitosas en la región y el abordaje de esta problemática”.
Valeria Isla, Directora Nacional de Salud Sexual y Reproductiva de la Nación en la gestión del Presidente Fernandez, expresó: “Más allá del financiamiento, es muy importante acompañar a las provincias, que el Estado pueda contemplar la inversión en recursos humanos. Sin eso, no hay impacto en el problema”. Y agregó que, las provincias en las que se llevó a cabo el Plan ENIA, experimentaron un descenso en la tasa de fecundidad adolescente que las equiparó con las provincias que tenían esta problemática controlada.
“Si miramos los números del descenso de la fecundidad adolescente en 2017 y cómo estaban nuestras provincias del NOA y del NEA, respecto a provincias como Córdoba, Santa Fe y las provincias patagónicas, se ve una brecha de desigualdad enorme. El descenso de las provincias del centro y patagónicas tenía un ritmo mucho más acelerado. Luego de la intervención del Plan ENIA, se puede observar que esa brecha disminuyó, las provincias del NOA y del NEA efectivamente sumaron el ritmo de descenso de fecundidad adolescente a un ritmo muy parecido al resto del país. Y eso se logra con inversión y con una rectoría fuerte, que no es solo asistencia técnica, sino que implica diseño, monitoreo y evaluaciones de impacto como las que tuvo y tiene el Plan ENIA”, destacó Isla.
Mariana Romero, co-directora de REDAAS y directora ejecutiva del CEDES, institución que prestó asistencia técnica para el diseño del Plan dijo que «esta política pública fue monitoreada y evaluada desde el diseño y la planificación inicial, eso no es frecuente y sus resultados están a la vista».
De este plenario de comisiones participaron, además, la actual Directora Nacional de Salud Sexual y Reproductiva, Paula Zingoni; Natalia Gherardi, co-directora de REDAAS y Directora ejecutiva de ELA; Leandro Cahn, director ejecutivo de la Fundación Huésped; Mariana Isasi, Jefa de Oficina de UNFPA Argentina, entre otras especialistas que disertaron sobre la implementación del Plan ENIA en la Argentina y apoyaron su continuidad..
Plan ENIA: proyectos de Ley en consideración
Actualmente, existen dos proyectos de ley en la Cámara de Diputados de la Nación y uno en el Senado de la Nación para convertir el Plan ENIA en ley.
En la HCDN constan las iniciativas de Mónica Fein (co-firmada por Esteban Paulón, Carla Carrizo y Natalia Sarapura, entre otras diputadas y diputados) y Silvia Lospennato. Mientras que en el Senado está presentado el proyecto del senador Oscar Parrilli.